
2018年3月7日,北京市人民政府組織召開北京市第二次全國(guó)污染源普查啟動(dòng)會(huì)議,發(fā)布《北京市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》,明確了普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容,并部署安排下一步工作,這標(biāo)志著全市第二次全國(guó)污染源普查工作全面啟動(dòng)。
會(huì)上,北京市第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、北京市副市長(zhǎng)楊斌強(qiáng)調(diào),一要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)污染源普查工作的重要意義。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢牢把握新時(shí)代特征,全面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)污染源普查數(shù)據(jù),為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。二要嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任,建立健全污染源普查的工作體系。各區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照污染源普查實(shí)施方案要求,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),有序、有力、有效做好各項(xiàng)工作。三要嚴(yán)明普查要求,確保污染源普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持依法依紀(jì)普查,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),做好補(bǔ)充專項(xiàng)調(diào)查。四要著眼長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好污染源普查后續(xù)工作。堅(jiān)持系統(tǒng)的思維、發(fā)展的眼光,來認(rèn)識(shí)、推進(jìn)污染源普查后續(xù)工作,強(qiáng)化成果運(yùn)用。
環(huán)境保護(hù)部第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室主任洪亞雄參加會(huì)議并講話,對(duì)北京市第二次全國(guó)污染源普查前期準(zhǔn)備工作表示肯定并對(duì)下一步普查工作提出明確要求。他表示北京地位重要,工作有指向性,污染源普查前期工作扎實(shí),成效突出。北京是繼內(nèi)蒙、江西之后全國(guó)第三個(gè)召開工作啟動(dòng)會(huì)的省份,會(huì)議自上而下,直接部署到全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,責(zé)任層層落實(shí)到位,效果非常好。希望能夠保持良好勢(shì)頭,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出抓好重點(diǎn)工作任務(wù),全面落實(shí)普查工作要求,確保普查工作有序推進(jìn),繼續(xù)發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用。
全國(guó)污染源普查每十年一次。此次普查將全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握本市各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),為改善本市環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供依據(jù)和支撐。
此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,時(shí)期資料為2017年度資料。普查對(duì)象為本市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。基于全市以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的城市管理和污染防治需要,結(jié)合北京實(shí)際,在國(guó)家普查內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加相關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)充調(diào)查。全市污染源普查工作分為“前期準(zhǔn)備、清查建庫、全面普查、總結(jié)發(fā)布”四個(gè)階段,宣傳動(dòng)員、質(zhì)量保證貫穿實(shí)施全過程。2017年開展前期準(zhǔn)備等工作,2018年完成前期準(zhǔn)備、清查建庫和深入開展普查工作,2019年完成工作總結(jié)并發(fā)布普查結(jié)果。
按照“國(guó)家統(tǒng)一部署,市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工協(xié)作,街鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,各方共同參與”的基本原則,普查質(zhì)量管理覆蓋普查全過程。各行業(yè)主管部門要按照各自環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)做好污染源普查工作,各級(jí)政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)污染源普查質(zhì)量和結(jié)果負(fù)責(zé),多方配合,分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)本市污染源普查工作的精細(xì)化、全面化和高效化管理。